如果家门口就有好学校，你还会挤到中心城区去买“老破小”的学区房吗？
近日，北京又挂牌了几所“新学校”。位于石景山区的石景山实验中学挂牌为北京市第八中学石景山实验学校，同时面向石景山区和西城区招生；北京市第三十五中学顺义学校在顺义区成立，高中部同时面向西城区和顺义区招生。
石景山区、顺义区的学生，留在本区就能享受优质基础教育资源。
跨更高层次行政区域的合作办学也动作频频。今年1月，深圳市第二高级中学启动全面托管帮扶肇庆市德庆县孔子高级中学，西交利物浦大学基础教育集团外国语高级中学启动全面托管帮扶肇庆市广宁县广宁第一中学。
近日印发的《国务院关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（下称《实施意见》）提出，推动城市群、都市圈跨行政区合作办学，鼓励中心城市的优质中小学与周边市县学校建设学校共同体。
这不仅有利于扩大优质基础教育资源配置，还有利于引导城市群、都市圈人口合理分布。
留在郊区还是挤进城区
回想起多年前购买学区房的经历，黄磊仍然觉得无可奈何。
他本来住在北京市通州区，孩子快到入学的年纪时，黄磊发现对口的小学是一所只有两层教学楼的村小，这让与妻子均为985名牌大学毕业的黄磊无法接受。于是，他卖掉通州区的房子，买了海淀区一所名校的学区房。
虽然解决了孩子上学的问题，但黄磊感觉生活质量却下降了。他告诉21世纪经济报道记者，卖掉老房子的钱只够买一个“老破小”的学区房，他还要每月花上万租金租一套大房子居住，并承受居住地与工作地距离拉长的通勤奔波之苦。
“现在，情况已经大为改观，通州区作为北京城市副中心，优质教育资源不断注入，建起了多所中小学名校的校区。”黄磊说。
类似的情况在北京市多地发生。今年4月，北京市顺义区教委与西城区教委、北京市第三十五中学签约合作办学。三方合作共建北京市第三十五中学顺义学校，其中，高中部同时面向西城区和顺义区招生，三十五中选派校长、优秀管理团队和骨干教师负责顺义学校办学。
根据协议，同时成立由北京市第三十五中学、三十五中学顺义学校、仁和中学、顺义五中组成的教研共同体，进一步推动顺义教育高质量发展迈上新台阶。
几天之后，北京市第八中学石景山实验学校正式揭牌，这是石景山实验中学与北京市第八中学的强强联合。据报道，此次合作办学后，石景山区成立的9个教育集团里每个教育集团都做到了有一所市级名校或本地强校领衔，从而发挥好优质教育资源的辐射共享作用。
近年来，北京四中房山分校、北京小学京西分校、北京八中京西校区二期项目、北京师范大学附属中学经开学校、北京大学附属中学丰台学校等平台不断推进或已经落地，将中心城区的优质基础教育资源引入周边区域。
“如果远郊区也有丰富的优质教育资源，会吸引更多家庭留在郊区居住、生活、就业，对个人和家庭来说更加宜居宜业，对城市来说有利于缓解交通、环境等方面的城市病。”黄磊说。
跨行政区合作办学
推行常住地提供基本教育公共服务，是适龄人口变化背景下配置教育资源的必然之举。
我国学龄人口分布本来就呈现明显的区域分化特点，近年来，家庭化迁移带来的随迁子女又成为影响学龄人口分布的重要变量。京津冀、长三角、珠三角地区学龄人口均有显著增长。
重庆师范大学副校长薛二勇指出，根据各省（区、市）出生人口、出生率并结合其人口基数，综合人口流动趋势推算发现，未来学前和义务教育学龄人口主要集中在以北上广深为代表的京津冀、长三角、珠三角地区和东南沿海、西南地区。
值得注意的是，流动人口分布总体上呈现出强烈的大城市偏好。
《实施意见》因此提出，推动城市群、都市圈跨行政区合作办学办医，鼓励中心城市的优质中小学与周边市县学校建设学校共同体、高水平医院与周边市县现有医疗机构打造医疗联合体，促进基础教育和医疗资源均衡配置，引导城市群、都市圈人口合理分布。
今年1月，深圳市第二高级中学启动全面托管帮扶肇庆市德庆县孔子高级中学，西交利物浦大学基础教育集团外国语高级中学启动全面托管帮扶肇庆市广宁县广宁第一中学。
据报道，这标志着肇庆跨市域集团化办学工作又取得重大突破。托管旨在通过创新办学模式、提升管理效能，全面完善县中帮扶机制，推动实现两地教育质量、管理水平、教师素质能力与学生综合素质的显著提升。
在长三角地区，上海师范大学发挥高水平师范大学在基础教育研究和教师专业发展支撑上的优势作用，在长三角的江浙皖7座城市（杭州、合肥、宁波、嘉善、湖州、吴江、昆山）开办了多所附属学校。
仅仅在昆山，多所高校附属学校资源已经进入，在当地成立了江苏师范大学附属昆山实验中学、苏州大学附属昆山市兵希中学、上海师范大学附属昆山良渚实验学校等跨行政区合作办学学校。
薛二勇认为，按照学龄人口流动规律，应该分区域优化调整学校布局。市县结合、省级统辖，加强人口流动科学预判，妥善解决城镇学前和义务教育学位供给问题。特别要关注东部地区及在国家战略支持下中西部大城市就学压力问题，快速增加城区公办幼儿园和学校学位，解决随迁子女问题。
当能够由常住地提供基本教育公共服务，将有利于推进基础教育扩优提质，从而减少家长的“学区房”焦虑，让学生接受优质且适合自己的教育。
薛二勇就对21世纪经济报道记者表示，义务教育优质均衡发展，政策要允许学生在划片招生的基础上进行选择，要推进区域内学校特色化发展，让学生“有校可选”，在程序公平的基础上让学生“能选好”。
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